近日，济南平阴县的“卖天”消息在网络上引发了热烈讨论。根据济南公共资源交易中心发布的招标信息，平阴县发展和改革局作为招标单位，计划出让该县低空经济30年的特许经营权。中标方将在特许经营期内负责低空经济的运营与维护，并提供飞行执照培训等相关服务，合同期限为30年。
证券时报·e公司记者了解到，这一招标项目已于11月26日成功开标，山东金宇通用航空有限公司（简称“金宇通航”）以9.24亿元中标。这家公司成立于今年11月5日，注册资本为2亿元，且是平阴县财政局的全资子公司。
有媒体报道认为，此次招标可能是全国首例县级低空经济特许经营权出让的案例。一些业内专家指出，这种公开招标的方式对县域经济将产生积极影响，所带来的财政收入可用于改善地方基础设施和公共服务等方面。
平阴县隶属于山东省济南市，别称“玫城”。根据2023年的统计数据，该县GDP为281.2亿元，在济南的15个区县中排名第11。尽管经济指标并不突出，平阴县在低空经济的发展上却显得底气十足。根据公开资料，平阴县拥有两处机场，分别是平阴榆山机场和平阴孝直通用机场。其中，平阴榆山机场是华东地区较早建设的通用机场，而平阴孝直通用机场则为军民合用机场。
据报道，平阴县围绕“两优两特”的主导产业以及电子信息和低空经济等新兴产业，成立了8个工作推进组。掌上平阴的信息显示，该县已拥有中科鲲鹏技术、中航智飞等三家无人机制造及应用服务企业。其中，中科鲲鹏技术年产各类无人机约3000架，主要应用于工业、农业、新能源、环境监测等领域。中航智飞山东分公司则专注于无人机产品的试验、研发和销售等。
此外，平阴县还与南京航空航天大学共同打造了济南低空物流运营示范中心。该中心会综合考虑低空空域环境与无人机起降性能，规划低空无人机的起降场所和运输航线，并推动全县范围内低空物流的商业化运营和维护服务。
值得一提的是，济南市和山东省对于低空经济的发展都表现出积极的态度。今年5月15日，山东省交通运输厅发布了《山东省低空经济高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》，提出到2026年，全省的低空经济服务保障水平要达到全国领先，创新能力要国际一流，力求成为全国低空经济创新发展的重要源头。
10月1日，由济南能源集团全资出资成立的济南低空经济发展集团正式揭牌。10月25日，济南市出台了《济南市低空经济高质量发展实施方案》，明确到2027年将建设300处各类起降设施，并开通超过100条低空航线，以推动商业飞行的突破性进展。
在10月底的新闻发布会上，济南市政府透露将积极探索低空飞行服务平台的建设，推进平阴榆山机场改扩建工程，以适应未来低空经济的发展需求。11月8日，山东省政府新闻办召开政策例行吹风会，明确将以济南为主体区，试点推进eVTOL等智慧空中出行装备的市场应用，培育商务出行与空中摆渡等新兴交通模式。
低空空域通常指的是海拔1000米以下的空间，而低空经济则是以民用航空器为核心，涵盖多种低空飞行活动，形成一种综合性的经济形态。近年来，中央及地方政府均在积极支持低空经济的发展，许多省份将其纳入政府工作报告，推动产业快速发展。
截至2023年，中国的低空经济规模已超过5000亿元，预计到2030年有望达到2万亿元。这一切都表明，低空经济正在成为推动地方经济发展的新动力。平阴县的这一举措，无疑为地方经济注入了新的活力，值得期待未来的发展前景。
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